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如果不包括在朝鲜半岛高丽国设置的征东行省的话，元朝在中国内地一共设置了十个行中书省，这是中国“行省制”的开端，然后在加上中书省直辖的“腹里”(首都大都，也就是北京附近的地区)，宣政院(初名总制院)辖地(原信仰藏传佛教的吐蕃地区)，这就是元朝的版图。
那这十个行省是哪十个呢?宋濂《元史·地理志》记载：“行中书省十有一：曰岭北，曰辽阳，曰河南(其实是河南江北)，曰陕西，曰四川，曰甘肃，曰云南，曰江浙，曰江西，曰湖广，曰征东(朝鲜半岛)。”(这里把羁縻性质的征东行省也算进去了，但是完全为军事服务的交趾行省、荆湖占城行省等没算进去)。
绝大部分地名大家应该都比较熟悉，很多现在还在用，但是这排第一的“岭北行省”是哪里?
这个行省在十个行省中还真有些特殊，它嘛，毫无疑问是元朝十大行中书省之首，政治地位可以说是最高的，但经济上，它确实最差的一个。
为啥?其实这就是蒙古人的老家，现在的蒙古高原。
蒙古人来自蒙古草原，1206年一代天骄成吉思汗建立了蒙古国，岭北行省所在的内外蒙古就是蒙古帝国初期的核心部分。1206年到1260年，帝国初期首都就在漠北的哈拉和林，只不过后来迁徙到了上都。
但是，蒙古高原这里不富裕，所以后来侵入中原后，蒙古人的都城就又转移到了大都(北京)，那转移到大都前，蒙古人的政治中心上都在哪里?
上都这个城市已经没有了(后来被红巾军烧了)，但地方位于现在的内蒙古自治区锡林郭勒盟正蓝旗境内，元世祖忽必烈即位以前，在1256年3月命令刘秉忠在这里建了王府。1260年5月5日，忽必烈在开平即位。1263年6月16日，忽必烈下诏——升开平为上都。
而在击败阿里不哥势力后，忽必烈不仅仅在中原地区势如破竹，还控制了蒙古老家，可谓是天下一统。
中统五年(1264年)八月，元世祖忽必烈下诏改燕京(金朝的说法)为中都，定为陪都。上图的中都是大德十一年(1307年)六月，元武宗于旺兀察都之地(今河北省张北县馒头营乡白城子)营建新的中都。
1267年，忽必烈定都燕京(1272年改称大都)，上都就被改为陪都，当做元朝皇室的避暑行宫在用，夏天忽必烈在这里处理政务。那蒙古老家怎么办?华北和蒙古都被置于中书省(腹里)，中央直管，但后来发现，这蒙古太大了，忽必烈就派最喜欢的儿子之一那木罕去镇守，还在漠北置了和林宣慰司都元帅府。
大德十一年(1307年)，和林宣慰司都元帅府被罢了，改建立和林等处行中书省。
为啥变成省了呢?这是因为在至元五年(1268年)发动叛乱的海都(窝阔台汗国实际建立者)于大德五年(1301年)纠合一堆叛王，再度进兵入侵蒙古，最后在和林被元武宗海山击败了，而他麾下的很多人民就迁入漠北，漠北人口激增，达到两百万之多，这样的话，只有一个都元帅府这种军职就不合适了，还需要建立相应的民事行政机构，也就是正常的政府来治理。
皇庆元年(1312年)，和林等处行中书省改名为岭北等处行中书省。
可以看到，这里一开始并不是行省，是都元帅府，这也很正常，毕竟这一带是老家，政治地位很特殊，要设立军职管理。
那这个省是个啥情况呢?政治地位不用说，十个行省中最高的，元朝派有宗王镇守，派大量军队驻屯，然而经济上，这里却是最差的行省之一;举个例子吧，根据天历元年(1328)的财政记录(这一年的财政记录是元朝最完备的一年)，全国商税总额为939,682锭4两8钱，岭北行省商税额数为448锭45两6钱，岭北的数量仅约占全国税额的千分之零点四八。
不过，这里产出少，但是投入多啊!元朝中央政府不断给这里进行大量投资，等于是补充自己老家，于是岭北行省成了“吸血鬼”。
可是，岭北真的穷吗?也不是，毕竟岭北行省很大(辖境包括今内蒙古北部、蒙古国全境、西伯利亚南部、越过贝加尔湖，但也没有像一些老地图一样到北冰洋)，而且地理位置便利，所以有大量阿拉伯，波斯，回回商人要经过这里做生意!那按理应该富裕才对啊。
不过，还有个情况，岭北行省这里的地头蛇多是一些蒙古王爷，他们享有很好的政策，几乎不用纳税!而元政府反而还通过京杭运河等方式搜刮大量江南物资去给他们享受，这搞得江南一带民愤非常大，元末很多东南义军起义都拿这个问题说话。
岭北行省下面正常的行政单位有哪些呢?正常的就只有和宁路，称海宣慰司，益兰州和谦谦州几个地方，剩下的都是各种藩王封地，元朝这么厚待岭北行省，除了要供给自己人享受外，也是想把这里打造成自己的后方一样，毕竟蒙古人也怕中原不稳，要找个地方跑啊。
但是这个目的并没有达到，后来元朝“国事危急”的时候，在岭北坐镇的漠北诸王不仅不赶紧支援，反而还作壁上观，趁机自立，搞得元朝皇室后路更不稳…
当然，说岭北行省穷那是绝对意义上的，相对意义上，毕竟有中央支持，所以岭北行省相对于自身之前的状态还是得到了很大发展，和林可能是蒙古高原之前从未有过的大城市。
岭北行省可以说是元朝比较奇特的行省之一，最贫瘠国家投资却最多;土地最广人口却最少;政治地位最高经济却最差。蒙古人想留着这里当老家，但天下都丢了，老家留着能有啥用呢?