我们首先来看看李卫是什么人。李卫，字又玠，江南铜山人，是一个响当当的清代名臣。
康熙五十六年(1717)，李卫捐资员外郎，随后入朝为官，历经康熙、雍正、乾隆三朝。深受雍正皇帝赏识，历任户部郎中、云南盐驿道、布政使、浙江巡抚、浙江总督、兵部尚书、署理刑部尚书、直隶总督等职。他为官清廉，不畏权贵，不论所担任的官职是什么，他都能体察民间疾苦，因而深受百姓爱戴。李卫于乾隆三年(1738)病逝，年仅五十一，乾隆帝命按总督例赐予祭葬，谥敏达。
李卫一生从基层官员干起，一路上仕途可谓是顺风顺水，没有遇见什么阻碍，但他仕途顺利绝对离不开背后的年羹尧和康熙帝对他的支持。
雍正王朝中的李卫担任的陕西布政使又是个怎样的官呢?陕西布政使相当于我们现在管理人事和行政的常务副省级别官员，不仅是个大官，而且是个掌握着实权的大官。康熙年间，陕西的巡抚下仅设两司，即布政使和按察使，俗称藩台、臬台，后来李卫管辖的浙江也采用了同样的模式。因为李卫当时在陕西担任陕西布政使，陕西又只有巡抚一个顶头上司。这就相当于李卫背后的年羹尧直接把手伸进了陕西，可见陕西巡抚的生存多么的艰难。而李卫正代表了年羹尧对西北版图的把控。
李庭在《寓庵集》中这样评价陕西的地理位置：“以形势雄天下，其来尚矣!左达晋、卫，右控陇、蜀，冠盖鳞萃，商贾辐辏，实西秦之都会也。”意思就是陕西的形势、地理位置优越，不仅四面接通着各个重要关口，而且这个地方经济发达。从这句话就可看出李卫当时的权力有多大了。
在陕西的李卫相当于是年羹尧的一只眼睛，把陕西发生的大小事件统统报告给身后的年羹尧。在这种密切的监视下，陕西巡抚自然只能谨小慎微，不敢有所作为。这样一来，李卫在部分上控制了陕西巡抚，相当于操控了陕西的实权。
另一方面，李卫又是雍正皇帝的亲信，做事还得为雍正负责。故而李卫还时不时地需要向雍正报告情况，这样一来，陕西巡抚的实权更是被削弱了，本来只能坐第二把交椅的陕西布政使，竟在这种特殊的情况下，隐隐超过了巡抚一职。
而李卫在担任陕西布政使的同时仍然监管盐务的工作。李卫长期以来就负责盐务的相关事宜，早在雍正即位的第一年，他便被任命为云南盐驿道。而这些工作让李卫对盐务的管理十分熟悉，他在管理盐政，缉查私盐方面非常在行。而盐务在当时有多重要呢?“盐”一直是历代封建政府牢牢掌握的最重要的专卖商品，其收入是历代政府的重要财源。这个看似平常的东西，却是每个人都离不开的。而贩卖私盐相当于对政府的收入造成损害，危害国家经济命脉。而李卫所担任的职务就是保护这条国家财政重要的经济来源，缉查私盐的贩卖。
李卫所处的陕西布政使本就是一个掌握了实权的大官，他还同时监管着盐务的工作，由此可见李卫的权力有多么大。李卫在布政使一职上仅待了短短的一年，就成功升职为浙江巡抚。而李卫出色的政治管理才能、私盐缉查能力和抓盗的能力让他迅速深得雍正赏识。短短十年间，李卫就从一个五品的员外郎这样一个闲散官职，一路担任各种显要官职。最终官居总督，成为朝廷一品大员，封疆大吏，甚至死后还得到了乾隆亲赐的“敏达”的谥号。